精品信访制度PPT课件(共28页)【在线阅读】

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【文档描述】

1、2021/7/241xxxxxxxx 信信 访访2021/7/242123信访的基本含义信访制度信访的工作流程2021/7/243(一)(一)定义定义 信访条例信访条例第二条第二条:本条例所称信访,是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
信访的基本含义信访的基本含义12021/7/244(二求之日起30日内提出复查意见,并予以书面答复。
Back2021/7/2426 信访条例信访条例第三十五条第三十五条 信访人对复查意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。
收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。
信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
Back2021/7/2427谢谢您的聆听个人观点供参考,欢迎讨论。

2、原则(二)原则 信访条例信访条例第四条第四条:信访工作应当在各级人民政府领导下,坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。
2021/7/245参与类信访。
指对国家工作人员提出建议、意见及批评的信访事项。
第一第一求决类信访。
指因公民切身利益遭受侵损而寻求救济的信访事项,此类信访大到拆迁、征地补偿、失业保障,小到社区水电煤的维修等第二第二诉讼类信访。
指应当通过司法渠道予以解决或者已经 第三十三条第三十三条 信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本行政机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。
法律、行政法规另有规定的,从其规定。
Back2021/7/2425 信访条例信访条例第三十四条第三十四条 信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。
收到复查请求的行政机关应当自收到复查请。

3、进入司法程序甚至司法已经作出终审裁判的信访案件,这类信访是信访制度面临的主要困惑之一第三第三信访活动信访活动 我国目前的信访活动大致可以分为三类:2021/7/246123452021/7/247(一)(一)定义定义 是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真等参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触,以反映情况,表达自身意见,吁请解决问题,有关信访工作机构或人工作机构通报转送情况,下级人民政府信访工作机构要定期向上一级人民政府信访工作机构报告转送信访事项的办理情况。
(四)对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的,可以直接交由有权处理的行政机关办理,要求其在指定办理期限内反馈结果,提交办结报告。
按照前款第(二)项至第(四)项规定,有关行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人,并按要求通报信访工作机构。
2021/7/2424 信访条例信访条例。

4、员采用一定的方式进行处理的一种制度。
信访制度信访制度22021/7/248(二)信访制度的功能(二)信访制度的功能(1 1)监督功能。
人民群众的申诉和控诉情况反映到国家信访部门,信访部门受理后,来把情况反馈给相应部门,对相应的机关施压,起到督促作用。
(2 2)政治参与功能。
信访制度我国国情的具体体现之一,人民群众通过信访渠道来反映自己的要求和意见,也是法律所赋予权利之一,也是社会主义民主的具体体现,也是人民意志的表达,同时信访应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。
(二)对依照法定职责属于本级人民政府或者其工作部门处理决定的信访事项,应当转送有权处理的行政机关;情况重大、紧急的,应当及时提出建议,报请本级人民政府决定。
(三)信访事项涉及下级行政机关或者其工作人员的,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,直接转送有权处理的行政机关,并抄送下一级人民政府信访工作机构。
县级以上人民政府信访工作机构要定期向下一级人民政府信访。

5、制度体现了中国特色社会主义制度下的民主。
(3 3)权利救济功能。
信访是人民群众权益受到损害和遭遇不公待遇等情况下,寻求维权和补救的手段。
通过信访这种方式,损害的利益和不公待遇得到恢复或有效处理2021/7/249法理上的不足,使得各级信访机构的作用难以充分地发挥。
信访制度在运行当中存在职责和权限不清、机构组成和人员的任命不科学等问题信访过程中存在的依靠个别、偶然和人治化的方式解决矛盾的路径。
信访制度在实际运行中出现以地方政府强之日起15日内书面告知信访人。
但是,信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。
Back2021/7/2423信访条例信访条例第二十一条第二十一条 县级以上人民政府信访工作机构收到信访事项,应当予以登记,并区分情况,在15日内分别按下列方式处理:(一)对本条例第十五条规定的信访事项,应当告知信访人分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民法院、人民检察院提出。
对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但。

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