1、中圣验收报告SZSYSBG-2017-005陕西省子长县永明煤矿资源整合项目竣工环保验收调查报告(固废部分)建设单位：陕西永明煤矿有限公司调查单位：中圣环境科技发展有限公司二一九年四月II陕西省子长县永明煤矿资源整合项目竣工环境保护验收调查报告目 录概述11 总论11.1 编制依据11.1.1 调查委托书11.1.2 国家法律11.1.3 国务院行政法规及规范性文件11.1.4 部门规章及规范性文件11.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政1411号），2014.2.28；（7）陕西省发改委、陕西省环境保护厅陕西省“十三五”环境保护规划，2016.9.1.1.6 评价技术导则及规范（1）建设项目竣工环境保护验收技术规范煤炭采选（HJ 672-2013）；（2）环境影响评价公众参与暂行办法，2006.2；（3）清洁生产标准 煤炭采选业（HJ446-2008）。 1.1.7 项目工程资料及批复文件（1）陕西华雁工程设计咨询有限责任公司陕西省延安市子长县永明煤矿资源整合实施方案开采设计说明书，2008.3；（2）。
2、策及规范性文件21.1.6 评价技术导则及规范21.1.7 项目工程资料及批复文件21.1.8 环境影响报告书及批复文件21.2 调查目的及原则31.2.1 调查目的31.2.2 调查原则41.3 调查方法41.4 调查工程内容、范围、因子及验收标准41.4.1 调查工程内容41.4.2 调查范围41.4.3 调查因子41.4.4 验收标准51.5 调查重点51.6 环境敏感目标52 项目周围环境概况62.1 地理位置及交通状况62.2 自然2）陕西省人大陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例（第78号公告），2007.9.27；（3）陕西省人大陕西省循环经济促进条例（第46号公告），2011.12.1；（4）陕西省人民政府陕西省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费征收使用管理办法（陕政发200854号），2008.11.4；（5）陕西省人民政府陕西省主体功能区划（陕政发201315号），2013.3.13；（6）陕西省人民政府关于加强环境保护推进美丽陕西建设的决定（陕政发20。
3、环境概况62.2.1 地质构造与地震62.2.2 地形地貌72.2.3 河流水系72.2.4 气候气象72.2.5 水文地质82.2.6 生态环境现状82.3 社会环境概况92.3.1 行政区划及人口分布92.3.2 教育文化医疗状况92.3.3 交通92.3.4 文物保护103 工程调查113.1 工程建设历程113.2 工程建设概况113.2.1 项目组成123.2.2 资源概况163.2.3 井田开拓开采173.2.4 矿井总平面布置1环境保护部企业事业单位环境信息公开办法（部令第31号），2015.1.1；(4)环境保护部环境保护公众参与办法（部令第35号），2015.9.1；(5)生态环境部环境影响评价公众参与办法（部令第4号），2019.1.1；(6)国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见（环发2005114号），2005.10.1.1.5 地方政府及其职能部门的法规、政策及规范性文件（1）陕西省人大陕西省矿产资源管理条例（第27号公告），2004.8.3。
4、83.2.5 地面生产系统193.2.6 工程环保投资213.2.7 主要经济技术指标223.3 工程主要变更情况223.4 验收期间运行工况234 环境影响评价文件及其批复文件回顾244.1 环境影响报告书中固体废物主要结论244.2 环境影响报告书批复中固体废物的要点244.3 环评报告书提出的环保措施落实情况255 固体废物环境影响调查275.1 固体废物来源及处置措施调查275.2 施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性27510.17；（4）国务院水污染防治行动计划（国发201517号），2015.4.2；（5）国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划（2014-2020年）的通知（国办发201431号），2014.6.1.1.4 部门规章及规范性文件(1)环境保护部建设项目竣工环境保护验收暂行办法（国环规环评20174号），2017.11.20；(2)环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012.7.3；(3。
5、3 运营期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性285.3.1 矸石处置方式影响调查285.3.2 其它固体废物环境影响调查285.4 固体废物环境影响调查结论296 环境管理及监测计划调查306.1 环境管理情况306.2 环境监测计划落实情况调查306.3 调查结论307 调查结论与建议317.1 工程概况317.2 固体废物环境影响调查结果317.3 环境保护措施落实情况及有效性调查结论317.4 项目竣工环境保护验收调查结论32附华人民共和国土地管理法（修订），2004.8.28；(6)中华人民共和国清洁生产促进法（修订），2012.7.1；(7)中华人民共和国煤炭法，2011.07.01.1.3 国务院行政法规及规范性文件（1）国务院建设项目环境保护管理条例（国令第682号），2017.10.1；（2）国务院国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（国发200518号），2005.6.7；（3）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号），2011。
6、件列表：附件1 陕西永明煤矿有限公司竣工环保验收委托书；附件2 关于子长县永明煤矿煤炭资源整合开采设计的批复；附件3 关于子长县永明煤矿煤炭资源整合方案开采设计变更的批复；附件4 关于陕西省子长县永明煤矿资源整合项目环境影响报告书的批复；附件5 关于子长县永明煤矿洗煤厂项目环境影响报告书的批复；附件6 关于陕西省永明煤矿有限公司子长县永明煤矿资源整合项目部分建设内容变更的复函；附件7 陕西省建设项目环境监督管理站关于陕西省子长县永明煤矿资源整查，在此基础上编制了本工程的竣工环境保护验收调查报告。 1 总论1.1 编制依据1.1.1 调查委托书陕西永明煤矿有限公司竣工环保验收委托书，2015.11.23（附件1）。 1.1.2 国家法律(1)中华人民共和国环境保护法（修订），2015.1.1；(2)中华人民共和国环境影响评价法（修订），2018.12.29；(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订），2016.11.7；(4)中华人民共和国矿产资源法，1997.1.1；(5)中。
7、合项目环境监理报告技术审查意见的函；附件8 环境影响评价执行标准；附件9 煤矸石供销协议；附件10 危险固废处置协议书及相关证件。 图件列表：图2.1-1 永明煤矿地理位置与交通图；图3.2-1 5 号煤开拓方式图；图3.2-2 3号煤开拓方式图；图3.2-3 矿井地面总体布局图；图3.2-4 工业场地平面布置图；图3.2-5 矿井生产工艺流程及污染流程图。 26概述永明煤矿位于子长矿区最南部，行政隶属余家坪镇管辖。 由原子长县永明煤矿和吉祥煤矿资取行之有效的预防、减缓和补救措施。 本次调查为该工程全面做好环境保护工作并进行竣工环境保护验收提供技术依据。 接受委托后，调查报告编制单位立即开展了工程资料收集和初步现场调查等工作，并在建设单位的配合下，对环评报告书及其批复中所提出环境保护措施的落实情况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程建设的生态影响及其恢复状况、水土保持情况、工程的污染源分布及其防治措施等方面进行了全面调查，同时认真听取了地方环保部门和当地群众的意见，进行了公众意见调。
8、源整合而成。 矿井距子长县城南12km。 永明煤矿井田东西长3.38km，南北宽2.69km，面积9.11km2，资源储量为17.22Mt，设计可采储量11.74Mt。 矿井设计生产能力0.45Mt/a，服务年限20.1a。 2007年4月延安市人民政府制定“延安市煤炭资源整合方案”，并上报陕西省人民政府审批，2007年6月19日陕西省人民政府以陕政函（2007）74号文予以批复。 永明煤矿被列为延安市煤炭资源整合项目，其后，煤矿设计由陕西华雁工程设计5Mt/a）和配套的临时排矸场、矿井水及生活污水处理站等附属设施，不包含洗煤厂部分内容。 根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法（原国家环境保护总局第13号令）等相关规定，按照环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度的要求，需查清工程在施工过程中对环境影响报告书和工程设计文件所提出的环境保护措施的落实情况，调查分析该工程在建设和试运行期间对环境造成的实际影响及可能存在的潜在影响，以及是否已采。
9、有限公司于2008年3月完成，设计生产能力0.45Mt/a，并于2008年8月通过陕西省煤炭工业局审批。 2009年2月，建设单位（陕西永明煤矿有限公司）按照相关法律法规要求实施了环境影响评价，中国地质调查局西安地质调查中心(原西安地质矿产研究所)编制完成陕西省子长县永明煤矿资源整合项目环境影响报告书，并通过了陕西省环境保护厅环境工程评估中心组织的专家技术评审，同年4月，项目取得了陕西省环保厅的批复（陕环批复2009168号文）。 2009年6月监理报告。 2015年10月建设单位委托陕西中圣环境科技发展有限公司开展该项目的竣工环境保护验收调查工作（委托书见附件1）。 陕西省子长县永明煤矿资源整合实施方案开采设计变更内容包括井下综采设备装备（0.45Mt/a）和配套的临时排矸场、矿井水及生活污水处理站等附属设施。 由于建设单位另行委托编制了选煤厂环评报告书，该报告书中包含了破碎筛分和选煤工序、煤泥水循环系统、储煤仓等变更，后续单独申请验收，因此本次验收调查仅包括煤矿井下综采设备装备（0.4。
10、项目开工建设，在建设中发现：由于5号煤采空区范围增大，致使原设计5号煤层首采工作面位置处于采空区的实际情况，2011年10月永明煤矿委托榆林市榆神煤炭建筑有限公司、天地科技股份有限公司编制完成了陕西省子长县永明煤矿资源整合实施方案开采设计变更，并于2012年1月通过了陕西省煤炭生产安全监督管理局审批。 2013年5月，建设单位委托中国地质调查局西安地质调查中心对新增洗煤厂进行了环评，并于2014年10月，洗煤厂项目取得了延安市环保局的批复（延市环函2014122号文）。 2015年3月，建设单位委托中国地质调查局西安地质调查中心对变更后的煤矿开采进行了变更环评，并于2015年7月，变更项目取得了陕西省环保厅的批复（陕环函2015613号文）。 2015年7月项目主体工程完工。 施工同时建设单位委托陕西建安工程监理有限公司承担了项目施工环境监理，2015年10月编制完成了施工环境监理报告；2015年10月29日，陕西省建设项目环境监督管理站以（陕环建函201561号）文批准了该项目施工环境。
ICP备案号: